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2017黑龍江政法干警申論熱點:文化產業供給側改革

2017-06-28 14:10:00| 雞西中公教育
2017黑龍江政法干警申論熱點:文化產業供給側改革

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【背景鏈接】

文化產業是世界公認的朝陽產業,其發展不依賴于資源消耗,其核心競爭力來源于人類的智力成果。文化產業是國民經濟的重要組成部分,經過十余年的發展,正逐漸成長為國民經濟的支柱型產業。但是當前文化產品產能過剩和產品有效供給不足這一突出矛盾嚴重制約了文化產業的健康快速發展。

2014年我國故事影片產量618部,2015年有望突破上千部;電視劇在2014年年產達到1萬6千集,居電視劇第一生產大國的位置;動畫片產量年均20萬分鐘在世界遙遙領先,比日本產量高出近一倍。但是在中國文化市場上,受追捧的卻是美國、英國、韓國、日本的文化產品,大量的國產文化產品被市場淘汰。是我國文化消費市場乏力造成的嗎?事實證明,國產文化精品絕對不缺市場。2015年7月國產影片《捉妖記》、《煎餅俠》和《西游記之大圣歸來》同時上映,優良的品質激發了井噴的票房,創下了史上最紅火的暑期檔,風頭遠蓋過好萊塢大片;一部古裝電視劇《瑯琊榜》在各大電視臺、視頻網站掀起了收視狂潮,擁躉者不少于美劇、韓劇。遺憾的是,真正可以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的文化產品還太少,才使本應成為常態的火熱文化市場變成一個個文化現象。

根據文化部發布的《中國文化消費指數》顯示,我國文化消費的潛在規模為4.7萬億元,而實際消費僅為1萬億元,存在超過3萬億元的消費缺口。供給側改革是通過新供給創造新需求,將資源要素從過剩的產能中釋放出來,來實現同需求之間的平衡。供給側改革正是文化產業轉型升級的新機遇。

【綜合表述】

文化產業附加值高、產業鏈延伸潛力大,且具有極強的關聯效應和融合特征,既是創新創業的多發領域,也是容易推陳出新,誕生新業態的試驗田。與此同時,各種與文化產業相關的新興業態也正呼之欲出,人民群眾在文化上的消費仍然具有很大的發展潛力和培育空間。文化創意與制造業、農業、建筑業等其他產業的融合將全面提升各類產業的附加值。奔馳汽車并不是單純售賣汽車,而是融入文化使其變成一輛會跑的藝術品。文化產業的融合為傳統工藝的改造提供了多種可能,也為新興業態的孕育提供了充足的條件,更為日常生活增添了更多的文化因子與文化樂趣。文化與科技和互聯網融合,形成文化創新和科技創新的“雙輪驅動”和“互聯網+文化”的發展戰略,這些強勁因子和活力要素正在滲透到文化創作、生產、傳播和消費的每一個環節,貫穿到產業發展各方面,日益成為文化發展重要引擎,成為文化產業形態演進中蓄勢待發的催化劑?梢灶A見,文化產業將是新消費誕生最活躍的領域。

無論是從需求端還是供給端發力,文化產業的結構性調整目的是要構建健全的文化產業體系,充分發揮市場在文化資源配置中的決定性作用,營造創新發展的市場氛圍,大力激發企業主體的發展動能,從而促進文化產業健康可持續發展,最終實現對人民群眾精神文化需求的充分滿足。文化產業的供給側改革,關鍵是要健全產業要素市場,提高生產效率,做大做強文化企業,以群眾需求為導向生產提供豐富優良的文化產品和服務,以生產促消費。在新一輪供給側改革當中,尤其需要關注以下四個問題:

(一)堅持社會效益和經濟效益雙統一

由于文化產品的特殊屬性,無論文化產業的形式與內容如何創新,如何驚艷,其背后總有一條不變的底線,即“雙效統一”。文化企業的發展要把社會效益放在首位,樹立社會效益第一、社會價值優先的經營理念,實現社會效益和經濟效益相統一。這一原則既是對“市場缺陷”的糾偏,又是對文化市場的塑造與引領。文化企業第一位的任務是社會效益,與其經濟效益并不矛盾。事實上,只有彰顯社會效益的掌聲常常響起,才有文化市場的久久繁榮。文化企業承擔著文明傳承的重要使命,只有將主流價值轉化為商業機遇,才能在未來市場中占據有利地位。企業履行社會責任、提升文化品位不該是被迫的無奈之舉,也不僅僅是為滿足制度和監管的要求,而應將其轉化為企業的一種競爭優勢,從而幫助企業順利進入市場并最終實現長期、可持續的發展。這就要求文化企業不斷創新,不斷進步,以高品質的文化產品來贏得市場。雙效統一,是文化產業供給側改革必須堅守的原則。

(二)注重頂層設計,政府因勢利導

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